近日，銀監會發文：《中國銀監會辦公廳關(guān)于進一(yī)步完善新(xīn)聞發言人(rén)制度的通知》（銀監辦發【2016】17号），通知對象包括各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、郵儲銀行、金(jīn)融資産管理(lǐ)公司、信托公司和各銀監局。

銀行業金(jīn)融機構可設多位新(xīn)聞發言人(rén)；應組織專人(rén)負責收集業内負面輿情，有效回應社會關(guān)注，更好(hǎo)(hǎo)地回應媒體(tǐ)和公衆關(guān)切。

　　按照文件，各銀行業金(jīn)融機構必須明确新(xīn)聞發言人(rén)的任職要求、工作(zuò)職責和保障機制；鼓勵新(xīn)聞發言人(rén)主動發布信息，進一(yī)步推動銀行業信息公開。

　 “各銀行業金(jīn)融機構要高度重視(shì)新(xīn)聞發言人(rén)制度建設，加強組織領導，健全工作(zuò)機制，明确新(xīn)聞發言人(rén)的任職要求、工作(zuò)職責和保障機制，為(wèi)新(xīn)聞發言人(rén)有效履職提供必要條件。鼓勵新(xīn)聞發言人(rén)主動發布信息，進一(yī)步推動銀行業信息公開。提高新(xīn)聞發布工作(zuò)規範化(huà)、制度化(huà)水平，增強新(xīn)聞工作(zuò)的主動性、系統性和前瞻性，為(wèi)銀行業改革發展營造良好(hǎo)(hǎo)輿論環境。”《通知》稱。

業内人(rén)士稱：“目前國内各政策性銀行、大型銀行已基本确立新(xīn)聞發言人(rén)制度，但(dàn)許多其他銀行業金(jīn)融機構依然缺乏這(zhè)方面的制度建設。其中，信托業因具明顯的私募性質，輿情管理(lǐ)與品牌建設始終處于相對落後的狀态。”

　　新(xīn)聞發言人(rén)主要針對重大事(shì)項、重要活動以及公衆關(guān)注的銀行業經營管理(lǐ)行為(wèi)，通過召開會議(yì)、接受采訪等方式，代表本機構發布信息。新(xīn)聞發言人(rén)應當為(wèi)銀行業發展積極營造良好(hǎo)(hǎo)的輿論環境，根據監管部門的要求，主動發聲。

新(xīn)聞發言人(rén)的工作(zuò)職責主要包括：制定新(xīn)聞發布計劃，向主要負責人(rén)就(jiù)開展新(xīn)聞發布活動的時(shí)機、内容、形式和人(rén)選等工作(zuò)提出建議(yì)；召開新(xīn)聞發布（通氣）會，向新(xīn)聞媒體(tǐ)發布新(xīn)聞、通報(bào)情況等，代表本機構闡明立場(chǎng)和态度，對新(xīn)聞媒體(tǐ)和公衆關(guān)切進行必要的回應和解釋；接受新(xīn)聞媒體(tǐ)采訪，回答(dá)記者提問，與媒體(tǐ)建立良好(hǎo)(hǎo)的溝通機制；參與制定新(xīn)聞宣傳口徑。凡涉及本機構業務(wù)發展戰略、突發事(shì)件及敏感問題的對外口徑，應由新(xīn)聞發言人(rén)審核和發布，以提高信息披露的準确性和權威性等等。

提供工作(zuò)保障機制

　　值得注意的是，《通知》還要求各銀行業金(jīn)融機構要為(wèi)新(xīn)聞發言人(rén)提供必要的制度、人(rén)員(yuán)等資源保障，确保其能(néng)有效履行職責。比如(rú)，設立專項工作(zuò)經費——應保障新(xīn)聞工作(zuò)經費需求，将新(xīn)聞工作(zuò)經費納入專項預算(suàn)管理(lǐ)；提供專業團隊支持——要成立專門的新(xīn)聞宣傳部門作(zuò)為(wèi)新(xīn)聞發言人(rén)支持團隊基本力量，并指定各業務(wù)部門主要負責人(rén)為(wèi)新(xīn)聞發言人(rén)支持團隊成員(yuán)；為(wèi)新(xīn)聞發言人(rén)參加高層重要會議(yì)、閱讀重要文件、知悉重大經營管理(lǐ)活動信息提供便利；建立輿情信息搜集研判機制。新(xīn)聞宣傳部門應組織專人(rén)負責收集業内負面輿情，并進行市(shì)場(chǎng)研判，确保新(xīn)聞發言人(rén)掌握最新(xīn)輿論熱點，有效回應社會關(guān)切等等。

建立突發事(shì)件應急機制亦是監管層向各銀行業金(jīn)融機構提出的要求

　　監管層要求，突發事(shì)件發生(shēng)後，銀行業金(jīn)融機構要依據各級各類應急預案，迅速啓動應急響應機制，綜合運用新(xīn)聞發布（通氣）會、官方網站(zhàn)發布新(xīn)聞稿和答(dá)記者問、電視(shì)電台、新(xīn)媒體(tǐ)等多種形式開展對突發事(shì)件的信息發布。若出現(xiàn)特别重大、重大突發事(shì)件，必須在24小時(shí)内舉行新(xīn)聞發布會。

　　 3月(yuè)(yuè)10日之前，相關(guān)機構須将新(xīn)聞發言人(rén)制度落實情況及新(xīn)聞發言人(rén)名單反饋至監管層。

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